Беручи до уваги факт
проведення на території тимчасово окупованих Росією Автономної Республіки Крим
та міста Севастополь 18 вересня 2016 року незаконних виборів до Державної Думи
Федеральних Зборів Російської Федерації Верховна Рада України заявляє:
Україна є суверенною і
незалежною, демократичною, соціальною і правовою державою, територія якої в
межах існуючого міжнародно визнаного кордону є цілісною і недоторканною.
Відповідно до основних
принципів міжнародного права, а також, принципів діяльності ООН, виражених, зокрема,
в ст.2 Статуту ООН, держави зобов’язані поважати такі принципи, як: принципи
суверенної рівності держав, утримання від застосування сили в міжнародних
відносинах, територіальної цілісності, недоторканості державних кордонів,
невтручання у внутрішні справи держав. Розділ І, ІІІ, IV Гельсінського Заключного акту також визначає обов’язок держав-учасниць
поважати суверенну рівність один одного, непорушність кордонів, а також повагу
до територіальної цілісності кожної держави. Відповідно до Будапештського
меморандуму 1994 року Російська Федерація підтвердила Україні своє зобов'язання
згідно з принципами Гельсінського Заключного акту поважати незалежність і
суверенітет та існуючі кордони України.
Генеральна Асамблея ООН в
ухваленій 27 березня 2014 року Резолюції щодо територіальної цілісності України
підтвердила свою відданість суверенітету, політичній незалежності, єдності та
територіальній цілісності України в межах її міжнародно визнаних кордонів, а
також закликала всі держави та міжнародні організації не визнавати будь-якої
зміни статусу Автономної Республіки Крим та міста Севастополь і утримуватися
від жодних дій або кроків, які могли б тлумачитися як визнання будь-якого
такого зміненого статусу.
Відповідно, враховуючи
незаконне проведення виборів на тимчасово окупованій території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополь 18 вересня 2016 року, проведення виборів
до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації сьомого скликання - є
порушенням Конституції та законодавства України, основних принципів та норм
міжнародного права, Статуту ООН, Гельсінського Заключного акту, Будапештського
меморандуму 1994 року, Резолюції Генеральної Асамблеї ООН про територіальну
цілісність України № 68/262, ухваленої 27 березня 2014 року на 68-й сесії
Генеральної Асамблеї ООН та інших міжнародно-правових актів.
Окремо зазначаємо, що до
складу Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації входять 450
депутатів, які обираються за змішаною виборчою системою. На окупованій
території були проведені вибори 225 депутатів по федеральному округу і 4
депутатів по одномандатним округам, тобто, 229 депутатів, а це - більшість від
конституційного складу Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації,
є обраними у нелегітимний спосіб, відповідно, результати виборів є юридично
нікчемними.
Відтак, за загальним
принципом права - "Jus ex injuria non oritur" – право не може
виникнути з правопорушення - вибори до Державної Думи Федеральних Зборів
Російської Федерації сьомого скликання, їх результати та правові наслідки, та
відповідно, склад, повноваження, акти та рішення Державної Думи Федеральних
Зборів Російської Федерації сьомого скликання – є нелегітимними.
Російською Федерацією
системно здійснюється порушення вимог міжнародного права, про що свідчить також
проведення виборів на окупованих територіях Абхазії та Південної Осетії.
Враховуючи викладене,
вважаємо, що наявність у Державній Думі Федеральних Зборів Російської Федерації
сьомого скликання депутатів, обраних внаслідок проведення незаконних виборів на
окупованих Російською Федерацією територіях, призводить до нелегітимності
виборів від 18 вересня 2016 року в Державну Думу в цілому, та відповідно,
нелегітимність всієї нижньої палати російського парламенту, її актів та рішень.
Верховна Рада України:
визнає, що з огляду на
незаконне проведення виборів на тимчасово окупованій території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополь, проведення виборів до Державної Думи
Федеральних Зборів Російської Федерації сьомого скликання є порушенням
Конституції та законодавства України, основних принципів та норм міжнародного
права, Статуту ООН, Гельсінського Заключного акту, Будапештського меморандуму
1994 року, Резолюції Генеральної Асамблеї ООН про територіальну цілісність
України № 68/262, ухваленої 27 березня 2014 року на 68-й сесії Генеральної Асамблеї
ООН та інших міжнародно-правових актів;
не визнає легітимність
виборів до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації сьомого
скликання, їх результатів та правових наслідків, та відповідно, складу,
повноважень, актів та рішень Державної Думи Федеральних Зборів Російської
Федерації сьомого скликання;
звертається до Ради
Безпеки і Генеральної Асамблеї ООН, парламентів іноземних держав,
парламентських асамблей та міжнародних організацій із закликом не визнавати легітимність виборів до Державної Думи Федеральних Зборів
Російської Федерації сьомого скликання, їх результатів та правових наслідків,
та відповідно, складу, повноважень, актів та рішень Державної Думи Федеральних
Зборів Російської Федерації сьомого скликання.
Відповідну Постанову «Про
Заяву Верховної Ради України з приводу невизнання Україною легітимності виборів
до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації сьомого скликання, їх
результатів та правових наслідків, та відповідно, складу, повноважень, актів та
рішень Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації сьомого скликання»
№ 5135
підтримали 264 народні депутати України.